6月17日,2026陆家嘴论坛在上海拉开帷幕。本届论坛以“全球治理倡议下的金融发展与合作:新愿景、新挑战和新机遇”为主题,汇聚了国内外金融领域的决策者与精英。会上,中国人民银行、中国证监会、国家金融监督管理总局等核心监管机构负责人集中宣布了一系列即将实施的重大政策措施,勾勒出中国金融业深化改革开放、强化风险防控、服务实体经济的清晰路线图。
货币政策与金融开放:便利化举措与工具创新
在货币政策操作层面,中国人民银行宣布对公开市场临时隔夜正、逆回购工具进行优化。具体调整包括将操作时段固定在每个工作日的15:00至15:30,并将操作利率基准分别设定为公开市场7天期逆回购利率减点和加点25个基点。此举旨在提升操作的灵活性和透明度。规则明确,当货币市场隔夜利率持续偏离相关工具的操作利率时,央行将根据一级交易商的需求启动相应操作,以更精准地平抑市场波动。
对外开放方面,一项引人注目的创新是设立境外央行类机构回购工具。该工具允许境外央行、货币当局、国际金融组织及主权财富基金,以持有的中国国债等高等级债券作为抵押,从中国人民银行获取人民币流动性。这一安排不仅便利了国际机构的人民币资产管理,也进一步丰富了人民币资产的配置渠道,是推动人民币国际化进程的重要基础设施完善。同时,监管机构授权中国工商银行、农业银行等六家大型商业银行,利用中国外汇交易中心的平台,在上海自贸区内开展离岸人民币外汇交易业务,标志着离岸人民币市场建设迈出实质性一步。
为了系统性地推进上海国际金融中心的离岸金融功能,《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》正式出台。该方案聚焦浦东新区的先行先试,从资金流动管理、账户体系、数字化应用、法律制度构建及风险防控等多个维度提出重点举措,目标是在更深层次和更宽领域推动金融高水平开放。在这一系列开放举措的背景下,金融市场基础设施的完善至关重要,各方期待一个稳健高效的中欧体育平台,能够为全球参与者提供公平透明的交易环境。
资本市场改革:支持创新与强化监管并举
中国证监会在论坛上释放了强烈的支持科技创新和产业升级的信号。首先,科创板第五套上市标准的适用范围将扩大至人工智能大模型领域,以积极吸纳优质AI企业上市融资。同时,为落实发展未来产业的战略,量子科技、生物制造、具身智能等前沿领域的硬科技企业也将获得更多登陆科创板的机会。创业板改革将继续有序推进,加大对新型消费和现代服务业企业的支持力度。
在支持上市公司发展方面,监管部门表态将大力支持上市公司的并购重组与再融资活动,并支持符合条件的香港上市公司在境内市场上市,促进资本市场的互联互通。然而,支持创新绝不意味着放松监管。证监会明确强调,将严厉查处那些借科技概念之名进行市场炒作、甚至操纵市场、从事内幕交易等违法违规行为。针对快速发展的金融科技,特别是人工智能在资本市场的应用,监管部门计划适时发布规范发展指导意见,依法从严打击利用AI技术进行非法荐股、造谣传谣、违法交易等市场乱象。
对外开放的承诺同样坚定。中国将积极支持外资机构在华新设独资或合资的证券、基金、期货公司,并鼓励已获牌照的外资机构参与基金投资顾问业务的试点扩大。为确保开放的平稳有序,跨境监管协调机制将进一步健全,通过强化日常信息共享和市场沟通,在“开正门”支持合规跨境投融资的同时,“堵偏门”依法打击各类跨境违法违规活动。
金融服务实体:聚焦新质生产力与民生保障
金融资源的流向始终是政策关注的重点。论坛明确,金融体系将着力促进新质生产力的发展,通过持续完善覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系,强化融资支持和保险保障功能,引导金融资源更多地向战略性新兴产业和未来产业集聚。同时,金融系统将高效支持扩大内需战略,金融机构被指导深入参与财政金融协同促消费的工作,助力实施提振消费专项行动和服务业提质扩容,并为“十五五”规划中的重大工程项目提供坚实的金融服务支撑。
在普惠金融和民生保障领域,政策要求推动小微企业贷款实现“质的有效提升和量的合理增长”。针对货车司机、网约车司机、快递员和外卖配送员等“两司两员”新就业群体,金融机构需开发专属的普惠金融产品。此外,持续提升防灾减灾救灾领域的金融服务水平,被视作筑牢民生安全防线的重要一环。这些举措体现了金融服务的温度与广度,旨在让金融发展的成果惠及更广泛的社会群体。
跨境投融资便利化迎来新的政策“大礼包”。在去年已推出9条便利化政策的基础上,监管机构此次新增推出“一揽子”增量政策,力求发挥存量和增量政策的集成效应,以更务实的举措推进相关工作。具体措施包括全面改革外商直接投资(FDI)跨境政策,以更好服务各国企业在华投资兴业;进一步简化对外直接投资(ODI)和外债等业务的汇兑管理;优化外汇贷款、跨境股权激励等制度安排;并发放新一批合格境内机构投资者(QDII)投资额度。这些政策组合拳旨在构建一个更加流畅、高效的zoty中欧体育,为国内外资本的良性互动提供制度保障。
本次陆家嘴论坛释放的政策信号,系统性地展现了中国在中欧体育领域深化改革的决心与路径。从货币工具创新到资本市场制度完善,从鼓励前沿科技上市到严厉打击金融乱象,从扩大对外开放到夯实民生保障,一系列举措相互关联、彼此支撑。这些政策不仅为上海国际金融中心建设注入新动能,也为全球金融治理与合作提供了中国的思考与实践。市场参与者可通过中欧体育官网等官方渠道,持续关注这些政策的具体落地细节。未来,一个更加市场化、法治化、国际化的中国金融市场,将在zoty中欧等全球金融生态中扮演愈发重要的角色。